熱工儀器校準作為供熱改革的一項重要內(nèi)容，冬季供暖分戶計費已在北方集中供暖區(qū)推行多年，至今花費資金逾百億元。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于計量表不統(tǒng)一、計費復雜糾紛多、達不到節(jié)能效果等諸多因素，北京、寧夏、山東、甘肅等北方多地均出現(xiàn)計量表空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

熱工儀器校準裝置為何淪為“溫度計”;有小區(qū)為應(yīng)對國家硬性規(guī)定“租表”

計量檢測作為學界最早的改革推動者之一，中國工程院院士江億說，分戶計費工程投入資金上百億元，2016年還將繼續(xù)投入數(shù)十億元，但實際效果不及預期。另有多位業(yè)內(nèi)人士印證，目前分戶計費存在大范圍空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

儀器校準分戶計費，即在供熱設(shè)施上安裝熱計量表，“用多少熱、繳多少費”;。早在2003年，國家8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導意見》，提出逐步取消按面積計收熱費，推行分戶計量收費。

設(shè)備安裝面積達1692萬平方米，但僅有480萬平方米實現(xiàn)了分戶計費——;這是寧夏熱計量改革實施多年后的最新情況。

北京朝陽區(qū)的東一時區(qū)建于2006年，約有1800戶用戶。住戶劉先生說，2013年供熱企業(yè)給小區(qū)裝了熱計量設(shè)備，但一直沒有運轉(zhuǎn)，“現(xiàn)在家里的溫控計就是個擺設(shè)，小區(qū)很多人都不知道怎么用?！?/p>

儀器計量在寧夏銀川市一個2012年建成的小區(qū)內(nèi)，記者看到分戶計量設(shè)備已安裝完畢，但住戶們反映供暖公司一直按房屋面積收費。家住山東濟南的張女士說，家里的溫控器是兩年前裝的，一直閑置，現(xiàn)在只能當溫度計用。

計量校準記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了從未使用、長期空轉(zhuǎn)外，還有一些小區(qū)則是試用一段時間后又想“轉(zhuǎn)頭”。北京一位使用分戶計量的業(yè)主說，他家的房子在樓的最西頭，用熱量大，一個采暖季竟比樓中間用戶的費用高出近一倍，“太不劃算，想恢復原來的計費方式”

江億分析說，主要有兩類人會覺得“按熱量收費”;不劃算：一是所在建筑保暖效果整體較差，尤其是一些老小區(qū)住戶；二是在同一棟內(nèi)，熱量損耗更多的房屋住戶。

江億在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于國家規(guī)定沒有熱計量裝置就不許驗收新建房屋，有些新建小區(qū)為了通過驗收到市場上“租表”，等房屋交付、通過驗收后，再把計量表退回去。

寧夏住建廳一位負責人說，2013年底，該省新建建筑熱計量安裝率達80%，既有建筑改造安裝率達94%。這些數(shù)字聽起來不錯，但實際上至少3/4的建筑仍按面積收費，大量熱計量裝置空轉(zhuǎn)。“我可以負責任地講，這在集中供暖區(qū)是普遍現(xiàn)象”這位負責人說。

熱量表質(zhì)量不過關(guān)，供熱企業(yè)因收費減少缺乏積極性